martes, 25 de noviembre de 2014

DIARIO REGISTRADO > Rivas criticó a Bonadío por realizar "una insólita arremetida contra la presidenta Cristina" >

25/11/2014 Diarioregistrado.com - Nota 

Politica // Legisladores contra el polémico juez 
Diputados repudiaron 'la arremetida' judicial de Bonadío: 'Atenta contra la estabilidad democrática' 

La diputada nacional del Frente para la Victoria (FpV), María Teresa García, dijo este martes que "ha habido actitudes judiciales que atentan contra la estabilidad institucional y la democracia" en referencia al allanamiento que realizó el juez federal Claudio Bonadio a un departamento vacío donde funcionó una empresa ligada a familiares de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.

En el mismo sentido se había pronunciado el lunes el secretario de Justicia, Julián Álvarez, quien había alertado que estas conductas "extorsivas" buscaban blindarlo de la Magistratura .

"La actitud de Claudio Bonadio con el allanamiento en Hotesur me da que pensar", señaló García en declaraciones a Radio Del Plata, y agregó que el magistrado "siempre ha usado los expedientes para presionar al gobierno cada vez que el gobierno ha intentado tocar alguna de las nueve causas que están en el Concejo".

En este sentido, el diputado nacional por el FpV Jorge Rivas consideró que el juez federal lleva a cabo "una insólita arremetida contra la presidenta Cristina Fernández de Kirchner que busca clausurar el proyecto político que gobierna Argentina desde 2003".

"Es una nueva demostración de que los poderes reales están decididos a no dejar zancadilla ni maniobra por intentar para poner obstáculos al proyecto nacional, popular y democrático que conduce Cristina Fernández de Kirchner", señaló el dirigente socialista a través de un comunicado.

Por último, la diputada nacional y presidenta de la Comisión de Justicia (también del FpV), Graciela Giannettasio, advirtió que "evidentemente no era la búsqueda de justicia" lo que movió al juez federal Claudio Bonadio a realizar el allanamiento de una ex oficina donde funcionaba la empresa Hotesur, en el microcentro porteño.

"Si recordamos, es uno de los jueces que integraba la servilleta de Carlos Corach, por lo que no se caracteriza por haber llegado a través del proceso de selección de jueces debido", dijo la diputada a Télam.

Giannettasio agregó que "hay muchas causas graves que debe investigar ese juez, como la de pacientes hemofílicos o Tandanor, por citar algunas; y no hemos visto la misma celeridad en esos casos".

Y finalizó: "Sorprende de manera no grata este accionar, sobre todo cuando lo único que existía era una denuncia sin ningún otro elemento que llevara a tomar la decisión de allanar un lugar que, además, estaba completamente vacío".
 

Acceda a la nota web del medio 

TELAM > Rivas: "Bonadio protagoniza una insólita arremetida contra el proyecto que encabeza Cristina" >


24/11/2014 Télam - Cable de Noticias 

PODER JUDICIAL-BONADIO-RIVAS
Rivas: "Bonadio protagoniza una insólita arremetida contra el proyecto que encabeza Cristina"

Categoría: Política Caracteres: 1259 Redacción: Central
Buenos Aires, 24 de noviembre (Télam)
El diputado nacional por el Frente para la Victoria Jorge Rivas consideró hoy que el juez federal Claudio Bonadio lleva a cabo "una insólita arremetida contra la presidenta Cristina Fernández de Kirchner que busca clausurar el proyecto político que gobierna Argentina desde 2003".
"Es una nueva demostración de que los poderes reales están decididos a no dejar zancadilla ni maniobra por intentar para poner obstáculos al proyecto nacional, popular y democrático que conduce Cristina Fernández de Kirchner", señaló el dirigente socialista a través de un comunicado.
Y en ese sentido, el legislador remarcó que el juez "es parte de una ofensiva política y mediática que posee claras intenciones destituyentes".
"Muchos opositores apelan a los recursos más arteros para minar el camino del gobierno. Mientras proclaman que están defendiendo a la ley. Arguyen una insostenible 'independencia del Poder Judicial', personificada en un juez que está empeñado en la deslegitimación del gobierno", sostuvo.
Y en ese sentido, puntualizó: "Cuando la Presidenta impulsó la reforma del Poder Judicial, hace alrededor de un año y medio, muchos sostuvimos que ese poder era el único que se reproducía a sí mismo. Bonadio, con su arremetida, nos está dando la razón".

TIEMPO ARGENTINO > Rivas criticó el accionar del juez Bonadío >

25/11/2014 Tiempo Argentino - Nota - Argentina - Pag. 7 

desde la oposición SOS TUVIE RON QUE EL oficialismo "persigue " a bonadio 
El FPV repudió al magistrado y lo acusó de ser "funcional al poder corporativo" 

Randazzo sostuvo que "defiende al poder económico y al mediático". Recalde señaló: "Cada vez que está citado por la Magistratura toma una medida contra el gobierno." Y Cabandié remarcó: "Es un juez de la servilleta de (Carlos) Corach." 


Equipo de política politica@tiempoargentino.com

El accionar del juez federal Claudio Bonadio, en la causa en la que investiga a la empresa Hotesur, siguió cosechando rechazos por parte de todo el oficialismo, que cruzó al magistrado por lo que se señaló como un "manejo extorsivo" de una investigación contra la presidenta Cristina Fernández.
Miembros del Poder Ejecutivo y diputados nacionales del Frente para la Victoria (FPV) criticaron al juez por ordenar un allanamiento a las ex oficinas de Hotesur y volvieron a remarcar que "cada vez que se lo cita al Consejo de la Magistratura para que dé respuestas sobre su desempeño, al día siguiente, aparece una medida judicial contra el gobierno o un funcionario." Tras los cuestionamientos del secretario de Justicia, Julián Álvarez, que consideró "extorsivo" el accionar de parte del magistrado, se sumaron el ministro de Interior y precandidato presidencial del kirchnerismo, Florencio Randazzo; el titular de la ANSES, Diego Bossio; y los diputados del FPV Juan Cabandié, Teresa García, Carlos Kunkel, Héctor Recalde y Diana Conti . Todos acusaron al juez de tener "ensañamiento" contra la mandataria.
Randazzo afirmó que hay sectores que "no le van a perdonar" a Cristina "la autonomía e independencia que tuvo en estos años" y también sostuvo que parte del Poder Judicial "es funcional a la Argentina corporativa del poder económico y mediático".
Bossio, por su parte, aseguró que "hay sectores de la justicia que hacen política a través de sus decisiones" y consideró que "habría que indagar la relación del juez (Bonadio) con Sergio Massa". "El que se quiere dedicar a la política, que se candidatee y no malutilice a la justicia." A su turno, Cabandié analizó el allanamiento a Hotesur, firma que administra el hotel Alto Calafate, ordenado por Bonadio. "Es una respuesta ante el enojo por la nueva composición del Consejo de la Magistratura", señaló, y agregó que el juez "todavía tiene que dar explicaciones sobre la fraudulenta venta, durante los años noventa, de Tandanor, que paradójicamente nuestro gobierno recuperó".
Recordó que el magistrado "aún debe aclarar lo que pasó con la quiebra de la curtiembre de la familia Yoma".
Además, sostuvo que "es uno de los jueces de la servilleta de (Carlos) Corach (ex ministro de Interior del presidente Carlos Menem)".
Recalde –flamante consejero de la Magistratura– señaló que el titular del Juzgado Federal Nº2 "cada vez que está citado" por el Consejo, "al día siguiente aparece una medida judicial contra el gobierno o un funcionario".
"Uno no cree en las brujas, pero que las hay, las hay", dijo el diputado y precisó que en el caso de Hotesur no se puso en estudio la "buena o mala fe", al señalar que quedó demostrado que "ante la AFIP, Hotesur cumplió".
Por su parte, Conti señaló que "es un allanamiento que se le dio publicidad desde el propio juzgado, que es impertinente, porque para conseguir información de una empresa no hace falta un allanamiento". La diputada sostuvo que la actitud del magistrado "huele a extorsiva" e indicó: "Me parece fuego de artificio utilizado por un juez que tiene expedientes abiertos en el Consejo." En la misma línea, Teresa García aseveró que se trata de "un juez federal que no está ausente de la política.
Es un gran conocedor del peronismo y tiene una acabada maniobra política." Kunkel se refirió a la pertenencia política del juez. "Para mí, como integrante de una generación que militó por un cambio en los años '70, es una vergüenza que Bonadio haya tenido que ver conmigo y tantos otros compañeros." "Hoy es un claro partidario del poder económico y las corporaciones", aseveró.
Y el diputado socialista Jorge Rivas señaló: "Es una nueva demostración de que los poderes reales están decididos a no dejar zancadilla ni maniobra por intentar para poner obstáculos al proyecto nacional, popular y democrático." Por su parte, desde la oposición, Gerado Milman, ex diputado del GEN, cuestionó al oficialismo que, según él, salió en "cadena oficial" a "defender la cadena de hoteles de propiedad de la familia presidencial". «


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PÁGINA/12 > Rivas criticó al juez Bonadío >

25/11/2014 Página 12 - Nota - El País - Pag. 4 

NUEVA ANDANADA DE CRITICAS DEL KIRCHNERISMO POR EL ALLANAMIENTO A LA FIRMA HOTESUR 
El juez Bonadio sigue en boca de todos 

Ministros y legisladores renovaron ayer las críticas al juez federal que allanó las oficinas de una empresa vinculada con la Presidenta. Lo acusaron de tener intencionalidad política y actuar en función de intereses corporativos. 
Desde el oficialismo no cesa la andanada de críticas al juez federal Claudio Bonadio por el allanamiento que ordenó a la firma Hotesur que administra el hotel Alto Calafate, que pertenece a la presidenta Cristina Kirchner. "Hay una Justicia funcional a la Argentina corporativa", sentenció el ministro del Interior, Florencio Randazzo. "Cada vez que Bonadio está citado por el Consejo de la Magistratura, aparece una medida judicial", dijo el diputado y consejero Héctor Recalde en sintonía con lo que afirmó en una entrevista a Página/12 el secretario de Justicia, Julián Alvarez, quien afirmó que Bonadio "quiere armarse un escudo defensivo ante los expedientes que tiene abiertos en el Consejo". "Hay sectores de la Justicia que hacen política a través de sus decisiones", señaló el titular de la Anses, Diego Bossio, y atribuyó el accionar del magistrado a "una operación política y mediática". "Fue un acto judicial impertinente que huele a extorsivo", sumó la diputada Diana Conti. "Bonadio es un juez federal que no está ausente de la política", agregó la diputada Teresa García en alusión a los vínculos del juez con el massismo. "Es uno de los jueces de la servilleta del menemismo", sumó el legislador Juan Cabandié.

Randazzo criticó al Poder Judicial que "es funcional a la Argentina corporativa del poder económico y mediático, que impiden que haya un presidente independiente", y agregó: "Nosotros aspiramos a una Argentina donde haya un presidente autónomo e independiente, como lo ha sido Cristina en estos años. Cristina decretó la independencia y autonomía de la política por encima de cualquier poder, y eso no se lo van a perdonar".

"Uno no cree en las brujas, pero que las hay, las hay", sostuvo Recalde sobre lo que calificó como "una operación mediática" del juez para buscar protección de la oposición en el Consejo de la Magistratura cuando se trate alguno de los nueve expedientes de juicio político que Bonadio tiene pendientes. El flamante consejero de la Magistratura explicó que en el caso de Hotesur no se puso en estudio la "buena o mala fe", al precisar que quedó demostrado que "ante la AFIP, Hotesur cumplió; y después si hay alguna formalidad incumplida, es en todo caso una observación administrativa, que de ningún modo es delito".

"Me llama la atención el accionar de algunos jueces. Hay sectores de la Justicia que hacen política a través de sus decisiones. Quien quiere hacer política no tiene que mal utilizar la Justicia. Hay sectores de la Justicia que manifiestan sus ambiciones políticas y partidarias", dijo Bossio en una entrevista con Nacional Rock. El funcionario calificó la decisión de Bonadio como una "medida desmesurada que tiene impacto mediático", y sostuvo que "habría que indagar la relación del juez con Sergio Massa, pero deberá investigarse con más profundidad".

"No creo que haya una jugada política partidaria del juez, sí un acto judicial impertinente que huele a extorsivo en función de los expedientes que tiene abiertos en el Consejo de la Magistratura", dijo Conti, también en el mismo sentido que señalaron Alvarez y Jorge Capitanich sobre el "escudo" protector que busca Bonadio con sus decisiones judiciales contra el gobierno nacional. La diputada kirchnerista consideró que el juez "pudo requerir" los papeles de Hotesur "de otra manera", y que no lo hizo porque buscó "la espectacularidad mediática" del acto.

Para su compañera de bancada Teresa García, Bonadio "es un juez federal que no está ausente de la política". "Yo, en lo personal, lo asocio a un intento de generar malestar en la sociedad, en la gente, de seguir acumulando causas de sospechas, de cosas no claras, respecto de nuestro gobierno", afirmó la diputada.

"Para mí, como integrante de una generación que militó por un cambio en los años '70, siento vergüenza de que Bonadio haya tenido que ver conmigo y con tantos otros compañeros", sostuvo Carlos Kunkel. "Estamos hablando de una persona que llegó a su condición de juez debido a acuerdos políticos muy concretos y no por sus condiciones académicas", agregó el diputado, quien sostuvo que "no está mal tener una ideología", pero estimó que el juez "debería expresar sus posicionamientos desde otro lugar, en vez de hacerlo en el Poder Judicial".

Cabandié, en tanto, consideró que el allanamiento dispuesto por el juez a Hotesur constituyó "una irresponsabilidad de procedimiento jurídico" y evidencia que el magistrado tiene "un ensañamiento" contra Cristina Kirchner. El referente porteño de La Cámpora recordó que Bonadio "es uno de los jueces de la servilleta de (Carlos) Corach, ya que fue su subsecretario de Legal y Técnica". "Bonadio es de esa corporación judicial que nunca avanza con ciertas causas y absuelve a personajes como (Fernando) De la Rúa", sostuvo Cabandié, y reseñó que el juez "aún debe aclarar lo que pasó con la quiebra de la curtiembre de la familia Yoma" y "dar explicaciones sobre la fraudulenta venta, durante los años '90, de Tandanor, que paradójicamente nuestro gobierno recuperó", apuntó.

"Es una verdadera demostración de que los poderes reales están decididos a no dejar zancadilla ni maniobra por intentar para poner obstáculos al proyecto nacional, popular y democrático que conduce Cristina Fernández", sostuvo el diputado Jorge Rivas, quien señaló que Bonadio "es parte de una ofensiva política y mediática que posee claras intenciones destituyentes".
 


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jueves, 20 de noviembre de 2014

TIEMPO ARGENTINO > Diputados repudió agresiones a militantes del espacio de Jorge Rivas >

19/11/2014 Tiempo Argentino - Nota - Argentina - Pag. 16 
diputados repudió agresiones a militantes 

La Comisión de Seguridad Interior de la Cámara de Diputados aprobó una declaración de repudio al accionar de efectivos de la policía y de la municipalidad de Tigre contra militantes de la Unidad Socialista de la Victoria, vinculada al diputado Jorge Rivas. Además, expresó su solidaridad con el diputado Nicolás Del Caño ante la represión que sufrió por parte de Gendarmería mientras participaba de un corte en la Panamericana, y expresó el "reconocimiento por la militancia política, social y revolucionaria" de Mariano Ferreyra.

 
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martes, 18 de noviembre de 2014

VIERNES 14/11/2014 > JORGE RIVAS EN PUÁN CONTRA LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL >

Primero, quiero agradecer a  todos los compañeros organizadores por la invitación, para mí es un gusto volver a estar en esta facultad.
La seguridad, en una sociedad democrática, es un derecho de todos. Un derecho que incluye un trabajo estable, una vivienda propia, educación y atención médica eficiente y gratuita, un futuro para los jóvenes, y, por supuesto, la tranquilidad para disfrutar de ese bienestar y del tiempo libre. Esa seguridad, que la sociedad argentina conoció en buena medida en épocas pasadas, ha sido poco menos que arrasada en los últimos cuarenta años.
Su versión en negativo, sin embargo, la llamada in-seguridad, parece referirse solamente al miedo a ser víctima de delitos contra la integridad física y la propiedad. Naturalmente, la protección por parte del Estado contra esos riesgos, inevitables, en mayor o menor proporción, en todas las sociedades, forma parte del derecho a la seguridad a que me refería antes. Pero no la agota en absoluto.
Los grandes medios de comunicación de masas sostienen en su discurso ese modelo de inseguridad, que agitan todo el tiempo, interesadamente. Los medios, y muchos dirigentes políticos, irresponsables y sin escrúpulos. Todos quieren sacar partido del miedo que ellos mismos generan. Algunos, con meros fines electorales. Otros, porque saben que los ciudadanos asustados están más propensos a delegar cada vez más facultades en aquellos que falazmente se ofrecen para protegerlos del mal. Esa construcción de la inseguridad es, creo, la primera contribución a la violencia institucional.
Las estadísticas internacionales revelan con claridad que el problema del delito no es en nuestro país más grave que en la mayoría de los demás países de la región. Más aun, es menos grave. Pero no es la verdad lo que les importa a los propagandistas del miedo. De cualquier manera, hay que admitirlo, el problema existe, y el reclamo de vastos sectores de la sociedad es legítimo. 

Lo que no es legítimo son las soluciones que propone el griterío de los actores que hemos señalado. Y tampoco es legítimo que finjan desconocer que si los factores que  generan la expansión del delito son múltiples, el alto grado de desigualdad es reconocido como central por la totalidad de los criminólogos. Vale la pena decir que el concepto de desigualdad tampoco se agota en la pobreza, aunque la incluya. Se trata más bien de la dualización de  la sociedad. En otras palabras, de la cruel convivencia entre la ostentación de lo que unos tienen de sobra, y la más elemental necesidad que padecen otros.
Lejos de dejarse amedrentar por la realidad, los activistas de la inseguridad pregonan, desde hace años, la necesidad de agravar las penas previstas por la ley,  y el recorte de los derechos y garantías de las personas. Ya está suficientemente demostrado, no obstante, que el aumento de las penas no actúa como disuasivo, y en cualquier caso la ley se aplica después de que se ha cometido el delito, así que el castigo no sirve para evitarlo. 
Todo ello no significa, de todos modos, que el aumento arbitrario de las penas no cumpla ninguna función. Claro que la cumple. Cumple una función de control social de los que menos tienen por parte de los que tienen más. Hace muchos años Alfredo Palacios advertía que el Código Penal solo se les aplica a los pobres. Más recientemente, el ministro de la Corte Suprema Eugenio Zaffaroni ha dicho que cada sistema penal se dirige a determinado enemigo, y que el enemigo en la Argentina son los jóvenes pobres. A ellos se quiere controlar. Y en efecto, son jóvenes y pobres la mayor parte de quienes pueblan las cárceles.  Es con ellos que se desquita el miedo que ha sido generado por la agitación mediática de la inseguridad. 
Suele proponerse, entonces, la mano dura de las fuerzas paradójicamente llamadas de Seguridad, y con ello se estimulan el abuso de poder, el gatillo fácil, los crímenes de represores armados contra ciudadanos y adolescentes indefensos. Crímenes que de ningún modo se justificarían si fueran cometidos contra culpables de graves delitos, pero que resultan particularmente horribles en la medida en que terminan con la vida de aquellos inocentes a los que las policías deberían precisamente proteger. 
Los apóstoles de la mano dura, del meter bala a los delincuentes, quieren hacer retroceder la democracia hasta la negra época en la que las fuerzas de seguridad, militarizadas, participaban del gigantesco operativo de secuestro, tortura y desaparición del que fue víctima nuestro pueblo. A veces lo consiguen. Desde la restitución de las instituciones democráticas, miles de chicos, esos chicos pobres y carentes de protección para sus derechos a los que ya nos hemos referido, han sido asesinados, o, en el mejor de los casos, injustamente encarcelados por agentes de esas fuerzas, dotadas de una impunidad muy pocas veces vulnerada. La terrible historia de Luciano Arruga ha vuelto a sacudirnos recientemente.
De modo que no solo no se trata de aumentar las facultades y aun la discrecionalidad de las fuerzas policiales, sino, por el contrario, de subordinarlas realmente a los procedimientos democráticos. Esas fuerzas completan el cuadro de la violencia institucional: miedo, identificación de los presuntos culpables de ese miedo, y agentes del estado que acosan al enemigo elegido.
La reforma policial es una tarea, no por difícil menos necesaria, que nuestra democracia adeuda a la sociedad. En el estado en que se encuentran, no hay fuerza policial en el país que no forme parte del problema en lugar de formar parte de la solución. Las rebeliones del verano pasado exhibieron el espectáculo vergonzoso de corporaciones armadas que abandonaban impúdicamente sus obligaciones para plantear sus reclamos sectoriales con las armas en la mano, en un intolerable y peligroso acto de chantaje.
Pero esa reforma, está claro, debería formar parte de un plan integral de Seguridad que incluyera respuestas para el concepto de inseguridad restringido, sin dejar de apuntar a la cuestión de fondo. La respuesta de fondo a la cuestión de fondo, debe ser entonces un conjunto de políticas de Estado que tenga como ejes la inclusión y la drástica reducción de la desigualdad, tanto como la creación de los más amplios mecanismos de participación colectiva en la discusión acerca de los problemas y en la búsqueda de soluciones. De lo contrario, la respuesta dominante no será otra que el aumento de la violencia institucional. 

Nuevamente muchas gracias

lunes, 17 de noviembre de 2014

PROYECTO DE LEY FEDERAL DE ENFERMERIA DIPUTADO NACIONAL DR. JORGE RIVAS >

H.Cámara de Diputados de la Nación

PROYECTO DE LEY FEDERAL DE ENFERMERIA
DIPUTADO NACIONAL DR. JORGE RIVAS



Capítulo I

CONCEPTOS Y ALCANCES




Artículo 1° - En la Capital Federal y en el ámbito sometido a la jurisdicción nacional el ejercicio de la enfermería, libre o en relación de dependencia, queda sujeto a las disposiciones de la presente ley y de la reglamentación que en su consecuencia se dicte.

Artículo 2° - Modifícase de la siguiente manera
El ejercicio de la enfermería comprende las funciones de promoción, recuperación y rehabilitación de la salud, así como la de prevención de enfermedades, realizadas en forma autónoma dentro de los límites de competencia que deriva de las incumbencias de los respectivos títulos habilitantes.

Asimismo será considerado ejercicio de la enfermería la docencia, capacitación, investigación y asesoramiento sobre temas de su incumbencia y la administración de servicios, cuando sean realizados por las personas autorizadas por la presente a ejercer la enfermería.

Artículo 3° Modifícase de la siguiente manera
Se reconocen tres (3) niveles para el ejercicio de la enfermería:
Licenciado en Enfermería: es aquel profesional autónomo, con título de grado universitario, egresado de una universidad pública o privada reconocida por autoridad competente, que ha adquirido competencias que lo habilitan para:

Participar en la formulación, diseño, implementación y control de las políticas, programas, planes y proyectos de atención de salud y enfermería.

Establecer y desarrollar políticas y modelos de cuidado de enfermería en concordancia con las políticas nacionales de salud.

Definir y aplicar los criterios y estándares de calidad en las dimensiones éticas, científicas y tecnológicas de la práctica de enfermería.

 Gestionar y administrar los servicios de salud y de enfermería.

Dirigir instituciones y programas de atención primaria en salud, con prioridad en la atención de los grupos más vulnerables de la población y a los riesgos prioritarios en coordinación con los diferentes equipos interdisciplinarios e intersectoriales.

Ejercer responsabilidades y funciones de asistencia, gestión, administración, investigación, docencia, tanto en áreas generales como especializadas y aquellas conexas con la naturaleza de su ejercicio, tales como asesorías, auditorías, consultorías y otras relacionadas.

Ejercer como perito auxiliar de la justicia.

Enfermera/o: es aquel profesional en formación o transición de grado, autónomo, con título de enfermero, egresado de escuelas terciarias, universitarias o institutos de educación superior públicos o privados, reconocidos por autoridad competente y que ha adquirido competencia científico técnica para cuidar y ayudar a las personas sanas o enfermas, la familia y la comunidad. Realiza funciones asistenciales y administrativas, de responsabilidad legal y con conocimientos en las áreas biológicas, psicosociales y del entorno.
         Está entrenado en las técnicas específicas del ejercicio de la profesión, sustentado en la lógica      
         del método científico profesional de enfermería, acorde al desarrollo científico y tecnológico
         de las ciencias.

c) Auxiliar de Enfermería : es aquel personal que cuente con certificado de aprobación de cursos para auxiliares y que realiza sus actividades en el marco de sus incumbencias, consistente en prácticas que requieren de técnicas y conocimientos que contribuyen al cuidado de las personas en todas las etapas de su desarrollo y al cumplimiento de los cuidados de enfermería, planificados y dispuestos por el nivel profesional y ejecutados bajo la supervisión de un profesional en formación o transición, o de un profesional de grado.

Por vía reglamentaria se determinará la competencia específica de cada uno de los tres niveles, sin perjuicio de la que se comparta con otros profesionales del ámbito de la salud. A esos efectos, la autoridad de aplicación y control tendrá en cuenta que corresponde al nivel Lic. en Enfermería prioritariamente el ejercicio de funciones jerárquicas, de dirección, asesoramiento, administración, docencia, investigación y capacitación, así como presidir o integrar tribunales que entiendan en concursos para la cobertura de cargos del personal de enfermería.

Artículo 4° - Modifícase de la siguiente manera

Del ejercicio ilegal de la profesión

Entiéndase por ejercicio ilegal de la profesión de enfermería a toda actividad o acciones realizadas por personas que no estén comprendidas ni autorizadas por la presente ley.
Quien sin completar los requisitos de la presente ley y su reglamentación ejerza la profesión de enfermería en el país recibirá las sanciones civiles, penales o administrativas que la ley ordinaria dictamine para los casos de ejercicio ilegal de las profesiones, e igual disposición regirá para los empleadores que no cumplan con los postulados de la presente ley y su reglamentación.


Capítulo II

DE LAS PERSONAS COMPRENDIDAS

Artículo 5° - Modifícase de la siguiente manera
El ejercicio de la enfermería en los niveles Lic. en Enfermería y Enfermera/o está reservado solo a aquellas personas que posean:

a) Título habilitante otorgado por universidades nacionales, provinciales o privadas reconocidas por autoridad competente.
b) Título otorgado por centros de formación de nivel terciario no universitario, dependientes de organismos nacionales, provinciales o municipales, o instituciones privadas reconocidos por autoridad competente.
c) Título, diploma o certificado equivalente expedido por países extranjeros, el que deberá ser revalidado de conformidad con la legislación vigente en la materia o los respectivos convenios de reciprocidad.

Artículo 6° - El ejercicio de la enfermería en el nivel auxiliar, está reservado a aquellas personas que posean el certificado de Auxiliar de Enfermería otorgado por instituciones nacionales, provinciales, municipales o privadas reconocidas a tal efecto por autoridad competente. Asimismo podrán ejercer como Auxiliares de Enfermería quienes tengan certificado equivalente otorgado por países extranjeros, el que deberá ser reconocido o revalidado de conformidad con la legislación vigente en la materia.

Articulo 7° - Modifícase de la siguiente manera
Para emplear el título de especialistas, los Lic. en Enfermería y Enfermeras/os deberán acreditar su capacitación especializada de conformidad con lo que se determine por vía reglamentaria.

Artículo 8° -
El personal de enfermería de tránsito por el país, contratado por instituciones públicas o privadas, con finalidades de investigación, asesoramiento o docencia, durante la vigencia de sus contratos estará habilitado para el ejercicio de la profesión a tales fines, sin necesidad de realizar la inscripción a que se refiere el artículo 12 de la presente.




Capítulo III

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES


Artículo 9° - Modifícase de la siguiente manera:

  Son derechos de los licenciados, enfermeros y auxiliares de enfermería, los siguientes:
a) Ejercer la profesión o actividad de conformidad con la presente ley y su reglamentación.
b) Contar con los requisitos básicos e indispensables en materia de infraestructura física, dotación, capacitación continua, procedimientos técnico-administrativos, provisión y lavado de ropa y calzado adecuado, refrigerio, sistema de información para registros, transporte, comunicaciones, ambiente de trabajo sano, seguro y medidas de seguridad que le permitan al trabajador de la enfermería actuar con autonomía, calidad e independencia, resguardando la salud psicofísica, e integridad personal.
Del déficit de estas condiciones el profesional deberá informar por escrito a las instancias de enfermería, de control de la institución, u organismo de aplicación, exigiendo el cambio de ellas, para evitar que esta situación se convierta en condición permanente que deteriore la calidad técnica y humana de los servicios de enfermería.
c) Recibir un trato digno, justo y respetuoso, de parte de los empleadores, jefatura, equipo interdisciplinario de salud, autoridades, pacientes y sus familiares.
d) Como profesional universitario que ha accedido a niveles superiores de formación, y como profesional post graduado, tiene derecho a ser ubicado en los escalafones nacionales, provinciales y municipales, correspondientes en el sistema, junto con el resto de los profesionales de salud, educación y otros.
e) Percibir un salario, que tenga como base una remuneración equitativa, vital y dinámica, proporcional a la jerarquía científica, calidad, responsabilidad y condiciones de trabajo que su ejercicio demanda.
f) Negarse a realizar o a colaborar en la ejecución de prácticas que vulneren el respeto a la vida, la dignidad y los derechos de los seres humanos, y las que entren en conflicto con sus convicciones religiosas, morales o éticas, sin que por esto se lo pueda menoscabar en sus derechos e imponérseles sanciones.
g) Negarse a realizar actividades o tareas diferentes a las propias de su competencia, cuando con ellas se afecten su dignidad, el tiempo dedicado al cuidado de enfermería o su desarrollo profesional. Al personal de enfermería por esta razón, no se le podrá menoscabar en sus derechos o imponérseles sanciones.

Artículo 10° - Modifícase de la siguiente manera:
Son obligaciones de los Licenciados en Enfermería, Enfermeras/os y Auxiliares de la Enfermería:
Respetar en todas sus acciones la dignidad de las personas, sin distinción de ninguna naturaleza.

Respetar en las personas el derecho a la vida y a su integridad.

      c) Prestar la colaboración que le sea requerida por las autoridades sanitarias en caso de    
           epidemias, desastres u otras emergencias.

      d) Ejercer las actividades de la enfermería dentro de los límites de competencia determinados            
            por esta ley y su reglamentación.

      e) Mantener la idoneidad profesional mediante la actualización permanente, de conformidad con lo que al respecto determine la reglamentación.
f) Mantener el secreto profesional con sujeción a lo establecido por la legislación vigente en la materia.
i) Abstenerse de participar en propaganda, promoción, venta y utilización de productos que puedan causar daños a los seres humanos y al medio ambiente.
j) Exigir, en lo relacionado a la administración de medicamentos, la correspondiente prescripción médica escrita, legible, correcta, firmada, sellada y actualizada. El personal de enfermería podrá administrar aquellos para los cuales está autorizado mediante protocolos establecidos por autoridad competente.
k) El personal de enfermería comprendido en la presente ley deberá portar una credencial identificatoria con nombre y apellido, número de matrícula y nivel profesional alcanzado, en un lugar visible, a los efectos de acreditar su título habilitante. La misma será expedida por el Ministerio de Salud de La Nación. El incumplimiento de esta normativa será sancionado de acuerdo al capítulo VI de la presente ley.

Artículo 11° - Modifícase de la siguiente manera:

Les está prohibido a los Licenciados en Enfermería, Enfermeros y Auxiliares de la Enfermería:
a) Someter a las personas a procedimientos o técnicas que entrañen peligro para la salud.
b) Realizar, propiciar, inducir o colaborar directa o indirectamente en prácticas que signifiquen menoscabo de la dignidad humana.
c) Delegar en personal no habilitado facultades, funciones o atribuciones privativas de su profesión o actividad.

d) Ejercer su profesión o actividad mientras padezcan enfermedades infectocontagiosas o cualquier otra enfermedad inhabilitante, de conformidad con la legislación vigente, situación que deberá ser fehacientemente comprobada por la autoridad sanitaria.
e) Publicar anuncios que induzcan al engaño del público.
f) Les está prohibido a los Licenciados en Enfermería y Enfermeros, en el ámbito hospitalario y pre-hospitalario, en el sector público o privado, actuar bajo relación de dependencia técnica o profesional de quienes solo estén habilitados para ejercer la enfermería en el nivel de auxiliar o personas que no estén comprendidas en la presente ley.  
g) Los estudiantes de enfermería que realicen actividades de aprendizaje en instituciones asistenciales, publicas o privadas, tienen prohibido realizar procedimientos que pongan en riesgo la integridad psicofísica del paciente. Su actividad debe limitarse al aprendizaje y en ningún caso pueden realizar incumbencias correspondientes a los profesionales de la enfermería. En caso contrario les corresponderán sanciones de acuerdo al Art. 8 de la presente ley.  




Capítulo IV

DEL REGISTRO Y MATRICULACION

Artículo 12º - Para el ejercicio de la enfermería en los niveles descriptos en el art. 3 de la presente ley, se deberán inscribir previamente los títulos, diplomas o certificados habilitantes en el Organismo de Aplicación y control de la presente ley designado por el Ministerio de Salud y Acción Social, la que autorizará el ejercicio de la respectiva actividad, otorgando la matrícula y extendiendo la correspondiente credencial.

Artículo 13º - La matriculación en el Organismo de Aplicación y control de la presente ley, implicará para la misma el ejercicio del poder disciplinario sobre el matriculado y el acatamiento de este al cumplimiento de los deberes y obligaciones fijados por la ley.

Artículo 14º - Son causa de suspensión de la matrícula:
a) Petición del interesado.
 b) Sanción del Organismo de Aplicación y control de la presente ley que implique inhabilitación transitoria.

Artículo 15º - Son causa de cancelación de la matrícula:

a) Petición del interesado.
b) Anulación del título, diploma o certificado habilitante.
c) Sanción del Organismo de Aplicación y control de la presente ley, que inhabilite definitivamente para el ejercicio de la profesión o actividad.
d) Fallecimiento




Capítulo V

DE LA AUTORIDAD DE APLICACION


Artículo 16º - Modifícase de la siguiente manera:
 Créase el Organismo de Aplicación y control, designado por el Ministerio de Salud y Acción Social
El Organismo de Aplicación y control de la presente ley es una unidad organizativa que desarrolla las funciones normativas, metodológicas y de fiscalización para dar respuestas a los profesionales comprendidos en la presente ley y su reglamentación.
Misión:
Contribuir a lograr un óptimo estado de salud del individuo, la familia y la comunidad, asegurando una atención de enfermería integral y personalizada, mediante el uso racional y equitativo de los recursos humanos y tecnológicos, dentro de un marco organizacional propicio y siguiendo las estrategias y programas priorizados por el Ministerio de Salud de la Nación.
Regular, normatizar y planificar la práctica de la enfermería en el territorio de la Nación, ser organismo habilitado para otorgar la matrícula y también un estamento de aplicación o elaboración de normas disciplinarias.
Definir un escalafón salarial profesional, que tenga como base una remuneración equitativa, vital y dinámica, proporcional a la jerarquía científica, calidad, responsabilidad y condiciones de trabajo que su ejercicio demanda.

Artículo 17° - Modifícase de la siguiente manera:

 Funciones del Organismo de Aplicación y control de la presente ley
a) Establecer las normativas, metodológicas y de control para la organización y funcionamiento de los servicios de atención de enfermería.
b) Regular el ejercicio de la práctica profesional y técnica en la atención de enfermería.
c) Asesorar el diseño y perfeccionamiento de los planes de estudio de la carrera de enfermería y de las especialidades, en correspondencia con las necesidades del sistema.
d) Participar en la planificación estratégica de la formación de los recursos humanos esenciales de enfermería. Otorgar becas para las personas interesadas, auxiliares de enfermería y/o enfermeros en transición de grado. Autorizar institutos de formación. Ej. : universidades, escuelas y/o asociaciones de enfermería que cumplan con los requisitos necesarios y conforme a la reglamentación.
e) Garantizar el perfeccionamiento de los recursos humanos de enfermería según las necesidades del sistema de salud
f) Elaborar instrucciones, indicaciones, documentos normativos y reglamentos para la organización y perfeccionamiento del trabajo de enfermería.
g) Desarrollar las líneas nacionales de investigación de enfermería.
h) Desarrollar programas de educación permanente y continua para los recursos humanos.
i) Asegurar que se cumplan las normativas vigentes y las condiciones laborales necesarias en el ámbito público y privado.
j) Crear el registro para la matrícula de los licenciados en enfermería, enfermeros y auxiliares de la enfermería comprendidas en la presente ley.
k) Ejercer el poder disciplinario sobre los matriculados.
l) Realizar la fiscalización, control e inspección de todos los establecimientos de servicios de salud y las instituciones formadoras de recursos humanos en enfermería del sector público y privado, así como de las personas comprendidas en la presente ley, a fin de garantizar el ejercicio legal de la profesión y la calidad de la atención. Además, verificará el cumplimiento del desarrollo de los planes y programas de estudio aprobados legalmente.

Capítulo VI


REGIMEN DISCIPLINARIO


Artículo 18º - Modifícase de la siguiente manera:
El Organismo de Aplicación y control de la presente ley ejercerá el poder disciplinario sobre los matriculados, con independencia de la responsabilidad civil, penal o administrativa que pueda imputárseles, recomendando a los Ministerios de Trabajo, Salud y al Poder Judicial, sobre incumplimientos y violaciones a los derechos laborales, profesionales y de las personas, de parte de empleadores y particulares.

Artículo 19º - Las sanciones serán:
a) Llamado de atención.
 b) Apercibimiento.
c) Suspensión de la matrícula.
d) Cancelación de la matrícula.

Artículo 20º - Modifícase de la siguiente manera:
Los licenciados en enfermería, enfermeros y auxiliares de enfermería quedarán sujetos a las sanciones disciplinarias previstas en esta ley por las siguientes causas:
 a) Condena judicial que comporte la inhabilitación profesional.
b) Contravención a las disposiciones de esta ley y su reglamentación.
c) Negligencia frecuente, ineptitud manifiesta, u omisiones graves en el cumplimiento de sus deberes profesionales.

Artículo 21º - Las medidas disciplinarias contempladas en la presente ley se aplicarán graduándolas en proporción a la gravedad de la falta o incumplimiento en que hubiere incurrido el matriculado. El procedimiento aplicable será el establecido en el título X - artículos 131 y siguientes - de la Ley 17.132.
Artículo 22º - Modificase de la siguiente manera
En ningún caso será imputable al Licenciado en Enfermería, Enfermera/o o Auxiliar de Enfermería que trabaje en relación de dependencia del sector público o privado, el daño o perjuicio que pudieren provocar los accidentes o prestaciones insuficientes que reconozcan como causa la falta de elementos indispensables para la atención de pacientes, o la falta de personal adecuado en cantidad y/o calidad, o inadecuadas condiciones de los establecimientos. El personal de enfermería deberá informar por escrito a las instancias de enfermería, de control de la institución, u organismo de aplicación de acuerdo al Capítulo III art. 9 inc. b) de la presente ley.


Capítulo VII


DISPOSICIONES TRANSITORIAS


Artículo 23º - Modifícase de la siguiente manera:
Las personas que a la fecha de entrada en vigencia de la presente estuvieren ejerciendo funciones propias de la enfermería, tanto en el nivel profesional como en el auxiliar, contratadas o designadas en instituciones públicas o privadas, sin poseer el título, diploma o certificado habilitante que en cada caso corresponda, de conformidad con lo establecido en los artículos 13° y 14°, podrán continuar con el ejercicio de esas funciones con sujeción a las siguientes disposiciones:
a) Deberán inscribirse dentro de los noventa (90) días de la entrada en vigencia de la presente en un registro especial que, a tal efecto, abrirá en el Organismo de Aplicación y control de la presente ley
 b) Tendrán un plazo de hasta un (1) año para obtener el certificado de auxiliar de enfermería y de hasta tres (3) años para obtener el título profesional habilitante, según sea el caso. Para la realización de los estudios respectivos tendrán derecho al uso de licencias y franquicias horarias con un régimen similar al que, por razones de estudio o para rendir exámenes, prevé el Decreto 3413/79, salvo que otras por normas estatutarias o convencionales aplicables a cada ámbito fueren más favorables.
 c) Estarán sometidas a especial supervisión y control del Organismo de Aplicación y control de la presente ley, el que estará facultado, en cada caso, para limitar y reglamentar sus funciones si fuere necesario, en resguardo de la salud de los pacientes.
 d) Estarán sujetas a las demás obligaciones y régimen disciplinario de la presente.
e) Se les respetarán sus remuneraciones, situación de revista y escalafonaria, aun cuando la autoridad de aplicación les limitare sus funciones de conformidad con lo establecido en el inciso c).



Capítulo VIII


CONDICIONES LABORALES


Artículo 24° - Modifícase de la siguiente manera:
A los efectos de la aplicación de normas vigentes, para el resguardo de la salud física o psíquica, estableciendo especiales regímenes de reducción horaria, licencias, jubilación, condiciones de trabajo y/o provisión de elementos de protección, considérase insalubre la actividad de enfermería en todas las áreas asistenciales.
a) El personal jerárquico, aquel que se desempeñe en áreas cerradas o de alta complejidad, el que realice tareas penosas, horarios nocturnos, en zona desfavorable, en relación de dependencia o por cuenta propia, tendrá derecho a beneficios salariales especiales, que serán regulados por la reglamentación que se dicte.
b) Los trabajadores con hijos con alguna discapacidad o enfermedad que le impida o dificulte valerse por sí mismo; las trabajadoras en estado de gravidez, desde el inicio del embarazo hasta dos años después del parto; los trabajadores desde el inicio del embarazo de su pareja, hasta dos años después del parto y los trabajadores que adopten niños menores de tres años; no podrán ser despedidos, ni trasladados, sin una causa justificada.

c) Jornada reducida para trabajadores con hijos con discapacidad o enfermedad prolongada.
Los trabajadores con hijos con alguna discapacidad o enfermedad que le impida o dificulte valerse por sí mismo, tendrán derecho a solicitar la reducción de la jornada laboral a 4 horas.

d) Capacitación.
Licencias por congresos: Se reconocerá sin descuento de haberes:
3 (tres) días al año por jornadas locales
6 (seis) días al año por jornadas nacionales
12 (doce) días al año por congresos internacionales
14 (catorce) días al año por pasantías
Tales licencias se solicitaran con 15 (quince) días de anticipación y se deberá acreditar la concurrencia y / o participación con certificado pertinente.

e) Embarazadas.
Las trabajadoras embarazadas o en período de lactancia constituyen un grupo de riesgo especial frente a la acción de los agentes biológicos, químicos, radioactivos y físicos, por el efecto directo que dichos agentes pueden ejercer sobre ellas o sobre el feto, por ésta circunstancia se le asignará tareas acordes a su estado, exceptuándola del trabajo de riesgo, a partir del diagnostico de embarazo y periodo de lactancia, mediante la presentación de certificado médico, ante autoridad competente. Se les garantizará igual salario durante el período de gestación y lactancia.
Se otorgaran las licencias de acuerdo con el siguiente régimen:
Licencia prenatal: 90 días antes de la fecha probable de parto
Licencia post natal: 90 días después del nacimiento.
Licencia post natal para padres: 21 días después del nacimiento

f) Del personal de enfermería en relación de dependencia y el abandono del servicio.
No se considerará abandono de servicio, cuando el trabajador de enfermería en relación de dependencia, una vez finalizada su jornada laboral, y a la vista de no haber llegado su reemplazo, hubiere avisado a su superior inmediato, y esperado dos (2) horas.
A partir de esa instancia, serán responsables de la integridad de los pacientes, las autoridades de la institución empleadora.
La prestación de tareas en tiempo suplementario no puede ser impuesta por la patronal, de manera que el tiempo que la enfermera/o quede aguardando su reemplazo le da derecho al trabajador a percibir adicionalmente el pago de la remuneración que corresponde a dicha labor con una sobretasa del 200% (doscientos por ciento).

Artículo 25° - La autoridad de aplicación y control de la presente ley, al determinar la competencia específica de cada uno de los niveles a que se refiere el artículo 3°, podrá también autorizar para los niveles Lic. en Enfermería y Enfermera/o, la ejecución excepcional de determinadas prácticas, cuando especiales condiciones de trabajo o de emergencia así lo hagan aconsejable, estableciendo al mismo tiempo las correspondientes condiciones de habilitación especial.


Artículo 26° - El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en un plazo de ciento ochenta (180) días corridos, contados a partir de su promulgación.


Artículo 27° - Derógase el Capítulo IV, del Título VII - artículos 58 a 61 - de la Ley 17.132 y su reglamentación, así como toda otra norma legal, reglamentaria o dispositiva que se oponga a la presente.


Artículo 28° - Invítase a las provincias que lo estimen adecuado a adherir al régimen establecido por la presente.






FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El presente proyecto de ley tiene como objeto dar respuesta a una demanda social, en relación a los recursos humanos en materia de enfermería.
Desde hace más de 60 años el país viene generando políticas erráticas y paliativas respecto de esta profesión, que tienen consecuencias directas en el cuidado de la vida y la salud de la población.
El personal de enfermería es uno de los pilares, para las acciones de prevención, atención y rehabilitación de la salud. Si bien esta situación es reconocida por autoridades, trabajadores y especialmente por los usuarios del sector de la salud, el desarrollo profesional y la situación laboral del personal de enfermería son muy precarias en nuestro país.
Las consecuencias de las reformas neoliberales de los 90, que profundizaron la mercantilización de la salud, contribuyeron al deterioro de las condiciones laborales, del medio ambiente de trabajo y del salario de la enfermería.
Nuestro país carece de un registro centralizado de información que permita tomar decisiones con relación a sus recursos humanos. En materia de enfermería, la salud de los argentinos es asistida mayoritariamente por agentes sanitarios auxiliares de enfermería. El incremento de auxiliares de enfermería está dado por la pronta salida laboral, ya que estas personas son insertadas en el mercado de la salud, y son empleadas como enfermeras/os, por lo que cumplen tareas para las que no están capacitadas. Lo mismo sucede con particulares que sin matrícula habilitante se desempeñan también como enfermeras/os en ambulancias de alta complejidad. Esa situación se desarrolla con la connivencia de los empleadores y de las autoridades sanitarias.
Según datos del Ministerio de Salud de la Nación del año 2008, la distribución promedio de acuerdo a la titulación alcanzada, arroja: 5% licenciadas/os, 29% enfermeras/os y 66% auxiliares de enfermería. En otra publicación presentada en el año 2012 de indicadores generales del país el Ministerio de Salud de la Nación y la Organización Panamericana de la Salud determinaron que la relación entre población y enfermería en Argentina es de 4 enfermeras/os cada10.000 habitantes (Cuba y Canadá tienen 80 y 100 enfermeras/os cada 10.000 habitantes, respectivamente).

Este mismo informe destaca que la relación entre población y médicos en Argentina es de 32 médicos cada 10.000 habitantes, o sea 8 médicos por cada enfermera/o, muy lejos de los estándares internacionales recomendados (la Organización Mundial de la Salud aconseja 4 enfermeras/os por cada médico). No existe sistema sanitario alguno que pueda sostenerse con estos números.
Las condiciones de salud y de trabajo del personal de enfermería han venido deteriorándose progresivamente, situación que se ha visto reflejada en la disminución de la demanda del ingreso a la carrera y a la deserción de la profesión, lo que perjudica sobre todo a la población en situación de vulnerabilidad, como niños, ancianos, embarazadas y aquellos que solo tienen acceso al sistema público de salud.
Los trabajadores de enfermería rigen su actividad por la Ley 24.004, sancionada en 1991, y reglamentada por el Decreto 2497 de 1993, la cual constituye un instrumento fundamental en la definición de los alcances, derechos y obligaciones del ejercicio de la enfermería en nuestro país. Pero esta legislación, en función de los complejos procesos históricos- sociales- económicos y culturales ya enunciados, requiere ser complementada y reformada por otras normas que aborden la complejidad de la inserción laboral en enfermería y su desarrollo profesional.
La enfermería, en síntesis, es un recurso infravalorado por los empleadores, quienes multiplican puestos de trabajo sin contar con el recurso humano necesario que garantice la calidad de los servicios prestados.
El creciente nivel de violencia y explotación laboral, la representación sindical por personas ajenas a la profesión de enfermería, la precarización en los contratos de trabajo, la violencia de género y discriminación, el ejercicio ilegal de la profesión, el bajo nivel salarial, más la inexistencia de un organismo nacional de fiscalización y control de la profesión, son variables letales que deterioran día a día la profesión de enfermería en la Argentina.
El personal de enfermería constituye un importante grupo laboral, que representa aproximadamente 60% del recurso humano vinculado a las instituciones hospitalarias. En consecuencia, constituye la columna vertebral de los servicios asistenciales.
 Este grupo presenta condiciones particulares de trabajo, representadas por la continuidad de su servicio durante las 24 horas, la característica de género femenino predominante entre quienes ejercen la profesión y las diferentes categorías de riesgo presentes en los sitios donde realizan su actividad (riesgo biológico, físico, químico, radioactivo, psicofísico, trastornos músculo esqueléticos, etc.)

La salud y el trabajo son dos aspectos fundamentales en nuestra vida, que están unidos y se influyen mutuamente. En el caso de la enfermería, el trabajo se acompaña de un ambiente insalubre y con riesgo laboral en todas las áreas de atención.

Insalubridad, tareas riesgosas y penosas. De acuerdo a la legislación nacional en la materia, se considera trabajo insalubre, a aquellas actividades que, por las condiciones en que se efectúa el trabajo o por los materiales que se manipulan, sean consideradas perjudiciales o de riesgo para la salud.
Estos son algunos ejemplos de trabajos insalubres:
Personal ferroviario con tarea de maquinista, frigoríficos, minería a cielo abierto, personal de acerías, hilados, personal grafico, radiólogos, personal de navegación, trabajadores de la industria del vidrio, industria de la carne y chacinados, control veterinario, operador telefónico, personal de transporte de carga, taxistas, recolección de residuos, personal de subterráneos, personal de ballet y cantantes liricos del teatro Colon, personal de desratización y desinfección, bomberos, call centers, personal no médico de los hospitales dependientes de la Provincia de Buenos Aires, etc.

Ya en el año 1976, la Organización Internacional del Trabajo señalaba en un estudio realizado sobre las condiciones de vida y trabajo del personal de la enfermería, que aún quedaba mucho por hacer.
Textualmente la O.I.T afirmaba: “Resulta paradójico constatar que los trabajadores que – como exige la propia naturaleza de su trabajo- contribuyen a proteger la vida y la salud de los demás, todavía no hayan conseguido, en muchos casos, resolver los problemas de su propia protección”

El trabajo de la enfermería se extiende los 365 días del año, conviviendo con la muerte, el sufrimiento de otros, con el riesgo de manipular objetos punzocortantes contaminados, a sufrir lesiones, a la violencia social, a la exposición a todo tipo de gérmenes y virus intrahospitalarios, a sustancias explosivas como el oxigeno medicinal, a sustancias toxicas que componen los medicamentos que administran, residuos patológicos y materia fecal o líquidos corporales de los pacientes que asisten.

domingo, 16 de noviembre de 2014

DOMINGO 16/11 > PÁGINA/12 > Jorge Rivas en nota de Mario Wainfeld >

 16/11/2014 Página 12 - Nota - El País - Pag. 8 

OPINION 
Lo que va del año 

Un repaso por arriba. Los momentos cruciales, las expectativas cumplidas y las que se frustraron. Es la política, che. La Rosada, el Congreso, los territorios. El tacticismo excitado de los poderes reales, sus mensajes a la oposición. Y algunos detalles más. 
Por Mario Wainfeld
En la semana que se inicia mañana se cumplirá un año desde el cambio de gabinete que incorporó como ministros a Axel Kicillof y Jorge Capitanich, desplazando además al híper secretario Guillermo Moreno. Un nuevo elenco, que agregó figuras con peso propio, lo que explica en cierta dosis el fervor con que son criticados. Fueron y seguirán siendo tiempos interesantes. Quedan por delante cuarenta y cinco días del 2014 y todo, en particular los precedentes, vaticina que serán cálidos y conflictivos.

Un repaso en cualquier recodo del camino (o de la cinta móvil, por ahí) es precario... aun así vale la pena. La conclusión que se anticipa es que el país (y su gobierno, por ende) atraviesa una etapa difícil, acaso la más ardua desde 2003. Los indicadores económicos y sociales no son los mejores de la etapa, no ha sido tiempo de crecimiento ni de recuperación. En la esfera política, el Gobierno conserva centralidad e iniciativa. Acaso no sea paradójico, como parecería a primera vista: el oficialismo es una identidad, un proyecto y una trayectoria. Tal su diferencia con sus adversarios electorales, que no capitalizaron los resultados de 2013 en la medida en que ellos y los poderes fácticos esperaron y anhelan.

El 2014 arrancó con la devaluación, que siempre es acicate de la inflación y juega contra el poder adquisitivo del salario. La jugada, en buena medida forzada por los adversarios pero asumida como propia, envalentonó al poder financiero. Era, en sustancia, un retroceso. Se concretó una embestida que tuvo pretensiones destituyentes: el clásico mix de fuga de capitales, especulación financiera y versiones cataclísmicas. Hubo en la city y zonas de influencia voluntad e ilusión de llevarse puesto al Gobierno. La reacción de éste frenó la ofensiva y la desbarató. El economista Miguel Bein fue, entre los no alineados, quien mejor describió esas semanas cruciales o inolvidables, en alguna medida ya olvidadas.

El kirchnerismo superó el trance y pasó a su momento de mejores expectativas, mayormente en el segundo trimestre. Los acuerdos con el Club de París y Repsol mostraron una idea para ir enfrentando la restricción externa.

Se imaginaba que las convenciones colectivas tendrían una resultante sensata, recobrarían el poder adquisitivo de los trabajadores formales.

En paralelo, se implementaron medidas novedosas y de gran esfuerzo fiscal para inyectar recursos "por abajo": el programa Progresar y la nueva moratoria para jubilados fueron sus pilares más firmes.

Se confiaba en que las arcas fiscales mejorarían por los ingresos de las retenciones, en particular las de productos agropecuarios.

Ese cálculo pecó de optimismo. Los valores internacionales de las commodities están en baja, la economía brasileña estática. Esos factores de la ecuación pegan mucho en la Argentina. Los productores agropecuarios amarrocaron parte de la cosecha, se jugaron un tute que les salió mal y que también resintió al fisco.

La confirmación del fallo del juez Thomas Griesa empiojó la hipótesis de una apertura a los mercados de crédito. Módica, controlada pero apertura al fin. "Recalculando" marcó el GPS y en eso anda el Gobierno.

Las paritarias, efectivamente, no se desbocaron y se pactaron aumentos que acompasaban la inflación, que mermó algo pero que no bajó a niveles tolerables.

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La clase fragmentada: El cuadro de situación para los sectores populares refleja la desigualdad interna de la clase trabajadora. Los formalizados sostienen y adecuan sus demandas según el poder relativo de sus respectivos gremios.

La crónica muestra reclamos por "bonus" de fin de año, por reforma del mínimo no imponible de ganancias, por adelanto de la paritaria docente en la provincia de Buenos Aires. Son planteos sectoriales válidos, que se canalizan por vías institucionales. Varias provincias y algunas municipalidades prometen refuerzos salariales para fin de año. No es éste el lugar ni el momento para hacer un balance general, pero da la impresión que, en trazos gruesos, el sector formalizado la va peleando.

La posición de los demasiados informales y los desocupados es otra, más peliaguda. El Gobierno se esmera en proveer soluciones parciales, mientras se computa mucho tiempo sin reducción del empleo "en negro".

Los argentinos más humildes son la base social más fiel al kirchnerismo, su comportamiento en las urnas será crucial. Hasta ahora, todo hace pensar que seguirán acompañando al oficialismo que más los mejoró y contempló, como hicieron sus hermanos de clase en Brasil. Pero lo que ocurra en el tiempo que falta para los comicios será clave y es, en cierta medida, indeterminado.

El conflicto social, que siempre es alto en la Argentina, no se espiralizó en el año. Con un movimiento obrero segmentado, con dos centrales opositoras, las huelgas generales fueron menos que las que podían fabularse. Por ahí queda una más.

Casos especiales como el de la empresa Lear no tuvieron muchos símiles. La brutal represión a los laburantes agravó la situación. El conflicto, pese a ese aporte deplorable del oficialismo, quedó circunscripto.

La movilización y la acción directa son intensas, como siempre, con pocos casos comparables en el mundo. El rango es parecido al de años anteriores.

La gobernabilidad perdura, el Gobierno no renguea como pato, ni cede iniciativa. Controla la agenda pública y el Congreso, es hiperactivo puesto a legislar.

La legitimidad del kirchnerismo es históricamente envidiable, fue convalidada durante un largo lapso. Y no cae en tirabuzón. Antes bien, mejoró su posición relativa desde las parlamentarias. De nuevo, no es asunto de magia ni estamos ante algo inexplicable: es el uso del capital político y simbólico acumulado. Lo potencia el manejo firme del poder, que no se resigna.

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Casa Rosada, Congreso, provincias, su ruta: Las lecturas enfocan a la Casa Rosada: la presidenta Cristina Fernández de Kirchner "mide" bien, su imagen positiva es altísima para quien conduce al oficialismo tras once años en el poder. Lidera su fuerza, concita adhesiones inusuales en sectores juveniles. La restricción constitucional pone una valla alta a su influjo, claro.

El sentido común dominante describe las internas peronistas como sanguinarias y destructivas. La del Frente para la Victoria (FpV), incipiente por cierto, va desmintiendo la leyenda negra. Las incógnitas sobre los candidatos son un dilema para el oficialismo, el modo de sustanciarlas no lo debilita.

Vale la pena pispear más allá de la Plaza de Mayo, por ejemplo a las provincias o al Congreso Nacional. El FpV no se de-sangró ni lo dañaron fugas masivas.

Los grandes medios y los poderes fácticos se percatan y se enardecen en consecuencia. Regañan con brutalidad a "sus candidatos", esto es a las tres vertientes opositoras más votadas un año atrás. Los conminan a unirse, a hacer alquimias electorales. Los más sensibles a la requisitoria son, de momento, el PRO de Mauricio Macri y la fracción dominante del radicalismo.

La lectura del establishment es táctica. Se clava en la foto diaria de un universo magmático en el que todo cambia o todo puede cambiar. La exigencia es una estrategia quizás prematura, pasible de fallar. Varios referentes de "la opo", en particular los integrantes del Frente Amplio-Unen, corren para complacer las órdenes. La unidad ante un oficialismo descripto como cuasi dictatorial es una bandera posible. Combinarla virtuosamente con las razonables ambiciones de los partidos es un desafío complicado.

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La mayoría subsistente: Vamos al Congreso, por un rato. El FpV se basta para armar mayoría en ambas Cámaras, con aliados estables y otros contingentes, conseguidos ad hoc en cada votación. La réplica opositora es tachar de inconstitucionales todas las normas (too much) y prometer que las derogarán en su momento. Chirle promesa para una sociedad civil demandante... y para colmo difícil de honrar. Es temprano para hacer simulaciones electorales pero no para pegarle un vistazo a la integración de las Cámaras, en especial la alta, de la que partirán los senadores elegidos en 2009, año propicio para la oposición.

FA-Unen es el ejemplo más llamativo: arriesga 12 bancas de las 19 que conserva. Y no tiene "pinta" de sostenerlas. El FpV en cambio, pone en juego apenas nueve.

Un detalle sintomático para el futuro: el FpV tiene amplias chances de conservar la primera minoría en el Senado casi con cualquier resultado. Ni hablar de tener el tercio suficiente para ser decisivo para la cobertura de la vacante en la Corte Suprema. Los radicales anuncian que vetarán a cualquier candidato que proponga el kirchnerismo. Mala praxis que garantiza mayor lentitud en el Tribunal, dificultad para formar mayorías, necesidad de apelar a espasmódicos conjueces motivando incerteza y, acaso, jurisprudencia zigzagueante. Las disfunciones no terminan ahí: es factible que la UCR y sus aliados disminuyan su gravitación en el Senado el año que viene, con lo que su discurso sería pura parada que resiente el funcionamiento de otro poder del Estado. Fea la actitud.

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Disciplina y debates: La disciplina de bloque no es, como el dulce de leche o el campeonato de 30 equipos, un invento argentino. Abunda en la experiencia comparada, en la mayoría de las consagradas democracias europeas. El FpV la tuvo siempre, anche cuando jugó a la defensiva (2008-2012). También se da maña para concitar adhesiones. Es otra destreza que sulfura a los adversarios, quienes camuflan su impotencia con alusiones berretas a "la escribanía"... en la que las uvas están verdes.

En ese contexto, el kirchnerismo se permite disensos internos, que no son reconocidos como virtud sino como prueba del fin de ciclo. Tal vez no sea del todo así... quién sabe. Repasemos algunos ejemplos cercanos.

El tratamiento en comisión de un proyecto de despenalización del aborto tuvo nutrida presencia kirchnerista, aunque es consabido que la Presidenta rechaza la propuesta.

En esta semana, los diputados Adriana Puiggrós y Jorge Rivas, de dilatada y congruente trayectoria, objetaron el proyecto de creación de la Universidad de la Defensa, que el oficialismo impulsó y aprobó.

El proyecto de Código de Procedimiento Penal es otro ejemplo de ductilidad relativa. El kirchnerismo contempló en comisión críticas opositoras a una potencial catarata de designaciones de fiscales. También suprimió la "conmoción social" como factor agravante de la situación de los procesados, un disparate contenido en la propuesta del Ejecutivo.

Queda en pie, dentro de un proyecto promisorio, el artículo 35 que discrimina negativamente a los inmigrantes. La redacción se modificó, sin beneficios patentes. Lo que corresponde es la supresión para que continúen en plena validez las leyes vigentes, en particular la dictada durante el gobierno de Néstor Kirchner. En el régimen actual no hay impunidad para quienes delinquen, entiendo como tales a quienes han sido condenados por sentencia firme. En esos casos, la deportación es aplicable cuando se ha cumplido la mitad de la condena. Hacerlo en situaciones viscosas, a quien es técnicamente inocente, aumentando el poder de prepo de las policías es una incoherencia que debe ser dejada de lado. Hay polémica dentro del oficialismo, ojalá que se dirima de la mejor manera.

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Balconeando a los vecinos: En el fluir de los meses, los grandes medios locales se excitaron con la perspectiva de derrotas de los gobiernos populares de Brasil y Uruguay, ya resignados a la formidable victoria del presidente boliviano, Evo Morales. Divulgaron y creyeron los embustes sobre un batacazo de Marina Silva contra la presidenta brasileña Dilma Rousseff. Después se excitaron con Aécio Neves. No les fue bien en el vecindario. Tarde pero seguro, advierten que un esquema se repite, más allá de las particularidades enormes e irrepetibles de cada país. Hasta en un momento menos auspicioso, esos gobiernos conservan adhesiones masivas y quedan enfrentados a una opción situada a su derecha. Usualmente un "frente del rechazo" que aglutina componentes dispares.

Cada comarca tiene su historia y ninguna calca la de otra. La tendencia general, con todo, sirve para captar qué se piensa y qué ocurre por acá cerca. Ayuda a comprender la desesperación de ciertos dueños del poder en la Argentina y la consistencia del oficialismo, que se reseñan en las líneas anteriores.

Las cruciales elecciones por venir tienen final abierto, muy abierto. En la ancha avenida opositora eran pocos los que imaginaban eso, pongámosle un año ha.
 



  Tirada: 15000
Difusión: 60000






Clarín > Mención a Jorge Rivas en nota sobre la sesión en Diputados del 12/11 >

15/11/2014 Clarín - Nota - El País - Pag. 6 

Congreso Proyectos polémicos 
La maratón de leyes de fin de año desató una dura interna K 

Fertilización, yerba mate y universidad militar provocaron cruces en Diputados. En el Senado pidieron retocar textos. 
Marcelo Helfgot
mhelfgot@clarin.com

El clima de fin de ciclo que se palpita en los despachos opositores empezó a respirarse en los de sus colegas oficialistas. No hay otro modo de interpretar los inéditos brotes de rebeldía que estallaron esta semana en reuniones de diputados y senadores del Frente para la Victoria, acostumbrados en los últimos años al disciplinamiento automático.
Con la maratón de leyes de fin de año como telón de fondo y en visperas de la largada de la carrera por la sucesión de Cristina, los senadores comandados por Miguel Pichetto se plantaron frente a algunas de las cláusulas más polémicas del nuevo Código Procesal Penal y del proyecto de ley de telecomunciaciones (ver pág. 8), al punto de conseguir que el Gobierno accediera a hacer retoques que venía resistiendo.
De todos modos, los mayores chispazos saltaron en el encuentro del oficialismo en la Cámara Baja, el martes. Comenzó como un rutinario repaso del listado de proyectos a debatir al día siguiente, en buena parte consensuados con la oposición, y derivó en una catarata de cruces sobre temas que habían logrado dictamen de comisión sin haber sido digeridos convenientemente.
Así, las diferencias sobre la ley de fertilización asistida enfrentó a progresistas y conservadores; la de envase en origen de la yerba mate a misioneros y correntinos con santafesinos y cordobeses; y la creación de la Universidad de la Defensa Nacional a dos ex compañeras de ruta de la Alianza reconvertidas en abanderadas de la gestión K, Adriana Puiggrós y Diana Conti.
El efecto de tanto ruido interno volvió a poner en cuestionamiento el manejo de bloque por parte de Juliana Di Tullio, y dio letra a la legión del interior que nunca dejó de quejarse por lo bajo por el poder que concentran los bonaerenses, al tener también al presidente de la Cámara, Julián Domínguez.
Las discusiones oscilaron entre argumentos de fondo y veladas peleas personales, según revelaron a Clarín fuentes de la bancada, que dieron como cierto que el más castigado de la reunión fue el cordobés Martín Gill. La conducción de la tropa K le recriminó su cruzada contraria al proyecto de fertilización. Cercano al Opus Dei, el ex rector de la Universidad de Villa María había comprometido a unos 25 miembros del bloque a rechazar una ley que el oficialismo decidió apurar para balancear la claúsula sobre "el inicio de la vida desde la concepción" que incluyó en el Código Civil por presión de la Iglesia.
Después de la reprimenda, fueron siete los que se animaron a votar contra el artículo que permite descartar embriones (alegando que es abortivo), en tanto que Gill optó por abstenerse y otros diez se ausentaron, entre ellos Martín Insaurralde, aún diputado K.
La disidencia de Puiggrós fue acompañada por el socalista K Jorge Rivas y tuvo silenciosos acompañantes: los 17 diputados propios que quedaron fuera de la votación, alegando que se habían ido a cenar.
El kirchnerismo pudo darle media sanción a la Universidad militar, que dispondrá de cientos de cargos para repartir entre militantes K y del cuestionado general César Milani como parte de su consejo académico, con ayuda opositora.
Si se hubiera retirado en masa, la sesión caía por falta de quórum.
El oficialismo esquivó el fracaso, pero no pudo evitar que salieran a luz sus cicatrices. Puiggrós hizo el cuestionamiento más lapidarios y fundamentados a la ley, preguntándose como se compatibiliza la verticalidad obligada de las Fuerzas Armadas con la autonomía que la ley le otorga a las universidades.
Conti hizo gala de su fanatismo cristinista y vinculó a la eximia pedagoga nada menos que con Elisa Carrió, quien equiparó a Milani con el represor Emilio Massera. La ley de la yerba mate (o "antipeperina", como la bautizó el humor cordobés) derivó en retoques acordados (ver aparte) tras un duelo verbal entre el santafesino Omar Perotti y el misionero Alex Ziegler

Duelo de diputadas kirchneristas Es inaceptable que se ponga en juego la verticalidad en la educación de las fuerzas armadas".
Adriana Puiggrós

"Alguna diputada de nuestro bloque extraña haber estado con Lilita Carrió y quiera volver a estar con ella".
Diana Conti



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RADIO METRO > Mención a diputado Jorge Rivas por sesión de Diputados 12/11 >

14/11/2014 09:56 La Metro - No somos nadie 
Última Ronda informativa 
Mariana Verón - Columna de PolíticA
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ES 
- El oficialismo, desparramo ayer en el bloque oficialista por una votación porque faltaban 17 diputados al momento de votar esta ley, que es la creación de la Universidad de la Defensa que le da además amplios poderes al Jefe del Ejercito, César Milani.
- El Gobienro lo viene resistiendo a pesar de algunas criticas internas, votaron en contra de esta ley, Andriana Puiggrós y Jorge Rivas.
- 17 diputados no estuvieron en el momento de la votación pero terminó saliendo finalmente con 112 votos.
- Randazzo estuvo ayer en Tucumán, y rigoreó bastante al Gobernador José Alperovich porque fue y se mostró con quien es el candidato, Domingo Amaya a suceder a Alperovich.

Varsky:
- hay un informe muy interesante en Dailymail.co.uk respecto de ránking de los campeonatos de fútbol en cuanto a salarios que pagan.
- La liga que mejor paga es la Premier, la segunda es la Bundesliga, la tercera es la Serie A de Italia, y tercera la de España.
- La Argentina, décimo cuarta.

Halfon:
- Trabajadores el Hospital posadas están cortando el acceso Oeste.

Manzotti:
- Mañana es la noche de los museos, todos los museos abiertos de 20 a 3 de la mañana, hay múltiples actividades.

Vásquez:
- Se entregó el Nobel de Educación en Qatar, lo ganó una inglesa por su ONG.
 

La Nación > Rivas en nota sobre la sesión de Diputados del 12/11 >

14/11/2014 La Nación - Nota - Política - Pag. 14 

Debate 
Crean por ley una polémica Universidad de la Defensa 

La aprobó Diputados pese a que causó divisiones en el bloque oficialista; críticas al poder que le otorga a Milani 
Por Laura Serra 
 | LA NACION
En medio de una fuerte polémica, la Cámara de Diputados convirtió ayer en ley la creación de una Universidad de la Defensa Nacional (Undef), una casa de altos estudios que carecerá de la autonomía que ordena la ley -dependerá del ministerio del área- y, además, será regida por los máximos representantes de la cúpula de las Fuerzas Armadas.
La diputada Elisa Carrió (Coalición Cívica) reaccionó indignada. "El consejo directivo, que integran el ministro de Defensa y su secretario, tiene a [César] Milani [jefe del Ejército], al jefe del Estado Mayor Conjunto -empleado de Milani-, a la Fuerza Aérea y al Ejército. Es decir que Milani gobierna esta universidad -advirtió-. Creo que en nombre del general Perón -y estoy hablando del general Perón del 72- están construyendo un [Emilio] Massera."
Posteriormente, en declaraciones radiales, Carrió fue más allá. "Se está generando una especie de autogolpe y poniendo a Milani como defensor del orden democrático. Esto está en ciernes, yo huelo el Parlamento", dijo.
 
Todos los bloques de la oposición decidieron votar en contra. A ellos se sumaron dos diputados del oficialismo, Adriana Puiggrós y Jorge Rivas, que se animaron a contradecir el proyecto del Poder Ejecutivo. Muchos otros, en cambio, optaron por ausentarse del recinto: a la hora de la votación se registraron 70 diputados ausentes, varios de ellos del bloque del Frente para la Victoria. La explicación oficial fue que se habían ido a cenar y que no llegaron a tiempo a la votación.
Finalmente, el veredicto fue favorable al kirchnerismo: la ley se aprobó con 112 votos positivos frente a 74 negativos.
La nueva Universidad de la Defensa Nacional tendrá a su cargo la formación de militares y civiles en diferentes áreas disciplinarias y la formación militar para la defensa nacional a través de carreras de pregrado, grado y posgrado. Funcionará en el ámbito del Ministerio de Defensa y se constituirá sobre la base de los institutos universitarios que actualmente funcionan en la órbita de aquel ministerio. Asimismo, la ley estipula que estará regida por el ministro de Defensa y los más altos representantes de las Fuerzas Armadas.
"La Universidad de la Defensa Nacional unificará tres instituciones existentes: el Instituto Aeronáutico, el Instituto de Enseñanza Superior del Ejército y el Instituto Naval Universitario Argentino, que hoy cuenta con más de 1682 docentes y más de 12.000 estudiantes -explicó el diputado oficialista Martín Gill-. Se crea una institución nueva, distinta, al margen de los regímenes tradicionales en virtud de estar amparada por dos leyes: la de educación superior y la de defensa nacional."
Cuestionamientos
Desde el bloque del Frente para la Victoria también expresaron sus reservas y críticas a la creación de la institución. La diputada Puiggrós cuestionó la iniciativa por considerar que es "inconstitucional" y que "pone en peligro la completa subordinación militar al poder político".
Asimismo, la diputada advirtió que no respeta la autonomía y autarquía universitaria, además de incumplir con las leyes de defensa y educación superior.
Por otra parte, la legisladora kirchnerista alegó que el proyecto del Ministerio de Defensa impulsa "una universidad militar cerrada sobre sí misma", cuyo órgano máximo de gobierno "no será civil sino integrado por los secretarios (de turno) del Ministerio de Defensa y los más altos jefes militares."
Los demás bloques opositores se sumaron al coro de críticas. El diputado José Luis Riccardo (UCR) sostuvo que esta nueva universidad carecerá de la autonomía que confiere la ley de educación superior a las casas de altos estudios.
"La sanción de este proyecto implica la designación de hecho del general Milani como miembro del consejo superior de una nueva estructura universitaria. Ninguna persona que, como Milani, esté sospechada de haber participado en crímenes de lesa humanidad tendría siquiera la posibilidad de ser candidata. Entonces, no podemos convalidar esto", enfatizó Riccardo.
"El proyecto vulnera y desconoce la autonomía universitaria y los órganos de gobierno que establece la ley de educación superior", coincidió la legisladora Virginia Linares (GEN).
Sesiones ordinarias
El Gobierno dispuso ayer prorrogar las sesiones ordinarias del Congreso nacional hasta el 31 del mes próximo, lo que habilitará el debate de dos iniciativas importantes para el oficialismo: el proyecto de la reforma al Código Procesal Penal y el régimen regulatorio de las telecomunicaciones. Ambos proyectos impulsados por la Casa Rosada se encuentran en debate en el Senado en estos momentos. El primero obtuvo dictamen anteayer y se discutirá en el recinto la semana próxima. La iniciativa vinculada con los cambios en el régimen de telecomunicaciones, en tanto, avanzaría recién la semana próxima.

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